Правила перевозки детей на экскурсионном автобусе. Правила перевозки групп детей железнодорожным транспортом
Законодательство Российской Федерации постоянно усовершенствуется в отношении перевозки детей. Ярким примером является необходимость использования специально оборудованных автобусов, хотя ранее перевоз школьников мог осуществляться в любом транспорте, даже если он не подготовлен для этого.
Доставка к месту учебы
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Прежде чем организовывать доставку школьников, необходимо учесть правила, которые распространяются на все автобусы для повышения безопасности движения.
- обязательно наличие знака «Дети» сзади и спереди;
- водитель должен соответствовать требованиям;
- автобус должен соответствовать требованиям;
- если колона из автобусов, перевозящих детей, состоит более чем из 10-ти транспортных средств, то требуется сопровождение двумя машинами ГИБДД;
- если перевозка детей будет длиться более 12-ти часов, то потребуется минимум два водителя, которые будут сменять друг друга. В остальных случаях будет достаточно одного водителя для автобуса;
- передвижение с детьми запрещено с 23:00 до 05:00;
- если перевозка детей запланирована, то о ней необходимо сообщить в районный отдел ГИБДД не менее чем за три дня до отправки;
- после первых трех часов езды, водитель должен сделать перерыв на 15 минут;
- все передвижения школьного автобуса должны быть согласованы с районным отделом ГИБДД;
- автобус не должен превышать лимит скорости 60 км/ч;
- остановки во время движения можно делать только на специальных стоянках и вне дороги, что необходимо для предотвращения создания аварийных ситуаций (например, ребенок выбегает на проезжую часть);
- в салоне транспортного средства может находиться только ручная кладь и личные вещи пассажиров, иной багаж запрещен.
Перевозка школьников стоя допускается только в присутствии взрослого сопровождающего и условия, что транспортное средство оборудовано стоячими местами. Но и отсутствие сопровождающего не является причиной для наложения запрета на стоячее передвижение.
Требования к водителю
Водителем автобуса для школьников может стать гражданин, который:
- имеет водительское удостоверение категории D;
- управляет автобусом более одного года за последние три;
- не совершал административных правонарушений в течение последнего года;
- прошел инструктаж для перевозки детей;
- прошел медицинский осмотр перед отправкой в рейс и после прибытия. Это должно подтверждаться договором на прохождение предрейсового медицинского осмотра:
Современные требования стали лояльнее, чем те, что действовали ранее. Например, при перерыве в работе во время смены компании, предоставляющей место, даже в несколько дней, водителю запрещались перевозки детей.
Также определены требования к гражданам, которые сопровождают детей во время пути. В их обязанности входит:
- координация движений автобуса, если возникли непредвиденные обстоятельства, например, испортились погодные условия;
- слежение за детьми (их поведение, состояние здоровья, соответствующее питание и режим сна и так далее).
Количество сопровождающих определяется в зависимости от количества дверей в автобусе. Это позволяет предотвратить несчастные случаи во время движения и возникновения опасных ситуаций.
Если в автобусе несколько сопровождающих, то среди них выбирается одно ответственное лицо, которое координирует действия остальных взрослых.
Автобус для перевозки школьников
Требования к транспортным средствам, которые используются для перевозки детей:
- наличие технического талона, альтернативой может служить карта диагностики. Необходимо такое средство для подтверждения работоспособности и исправности автобуса;
- возраст автобуса должен быть менее десяти лет;
- сбор информации о скорости передвижения, режима сна и отдыха должен осуществляться при помощи , обязательного для установки в сертифицированных мастерских;
- необходима установка спутниковой , которая позволит отследить автобус в любой точке страны.
Документы для маршрута
Пакет документов, который позволяет осуществлять перевозку детей:
- договор перевозки или фрахтования, который оформляется между организатором поездки и водителем. ;
- во время поездки детей должен сопровождать медицинский работник на протяжении 12 и более часов, поэтому требуется бумага, которая подтверждает его присутствие;
- копия;
- копия заявки на сопровождение;
- перечень лиц, которые будут сопровождать детей во время поездки. Указывается ФИО, паспортные данные, а также контактная информация;
- бумага, в которой указывается порядок посадки детей в транспорт. Составляется документ одним из следующих лиц: организатором, сопровождающим, медицинским работником, компанией, которая осуществляет перевозку;
- бумага, в которой указан Она должна включать в себя следующее:
- временной график передвижения автобуса;
- точки остановок на отдых, для питания, проведения экскурсий. Обязательно должно быть включено наименование гостиницы, компании, проводившей экскурсию и так далее;
- предположительные остановки, необходимые для удовлетворения нужд перевозящихся.
Если же автобус передвигается в колонне, то потребуется присвоить свой порядковый номер каждому из транспортных средств в цепи. Все документы должны передаваться водителю. Крайний срок – сутки до отправки в поездку.
Если же в качестве средства передвижения используется железнодорожный транспорт, то требуется учитывать дополнительный документ: .
Кто допускается
Законодательство не запрещает составлять разных возрастов. Главное, чтобы пассажиру было более семи лет. В противном случае на всю группу будут наложены ограничения по количеству времени, допустимому в дороге. Оно не должно превышать четырех часов.
После того как был определен состав группы, составляется специальный список. Пропуск в автобус для поездки должен осуществляться в соответствии с перечнем фамилий. Дети, которые не указаны в списке не могут быть пассажирами таких маршрутов.
Но допускается возможность изменения списка пассажиров в одностороннем порядке. Для этого руководитель или иное лицо, ответственное за составление списка, должно внести требуемые изменения в документ. Уведомление перевозчика при этом не требуется.
Доставка общественным транспортом
Согласно Постановлению Правительства №1177, для дирекции школ и других общеобразовательных учреждений, которые не имеют возможности доставки учеников на мероприятия школьным автобусом, потребуется нанять транспортное средство.
Зафрахтованное транспортное средство должно соответствовать всем требованиям, занесенным в ПП.
Если же образовательное учреждение не имеет возможности найма ТС, то потребуется обратиться в Управление Образования и в Транспортный Отдел городской администрации.
Это позволит решить возникшую проблему без нарушения закона.
Использование общественного транспорта без соглашения для перевоза школьников не допускается. Такое мероприятие является опасным.Аренда техники
Перевозки школьников можно осуществлять при помощи сторонних организаций. Аренда транспортного средства требуется в тех случаях, когда образовательное учреждение не имеет возможности предоставить свой автобус.
Примеры организаций, предоставляющих арендовать автобус:
Наименование компании Марка/модель автобуса Стоимость (рублей за час) «BusHelp» ПАЗ 900 Богдан 1 000 Икарус 1 500 Neoplan 2 000 Газель 600 «Выпускной.москва» выпускной.москва/contact/
Mercedes Sprinter 515 VIP 800 Hyundai AeroTown 1 100 Higer 1 200 Транспортная компания «Avtobus1 ru» Mercedes Sprinter 900 Man Yutong 1 400 MAN Lion’s City Hybrid 1 700 «ДорогаТранс » дорогатранс рф
Higer 1 800 Hyundai Universe 2 300 MAN Lion 2 500 «Транспорт-Эксперт» transport-expert ru
Ютонг 1 300 Setra 1 000 Volvo b-12 1 000 При выборе организации необходимо обращать внимание на наличие достаточной документации. Это необходимо для заключения законного договора между сторонами.
На личном транспорте
Законодательство определяет правила перевоза школьников не только в автобусах и общественном транспорте, но и при использовании личного автомобиля.
Правила при перевозе детей на личном транспорте:
- Детей нельзя перевозить в прицепе, кузове или скутере.
- Если ребенку менее 12-ти лет, то его можно перевозить в легковом автомобиле только при наличии специального кресла.
- Если на личном авто перевозится более 8 детей, то это будет считаться организованной перевозкой, которая возможна только в автобусе или маршрутном такси. При этом водитель должен иметь разрешение на перевоз детей и соответствовать всем требованиям законодательства.
Штраф
Нарушение правил перевозки детей влечет за собой наказание.
Штрафы назначаются в соответствии со :
Часть статьи Нарушение Для какого лица Размер штрафа, руб. Третья Требований к перевозке детей Для водителя 3 000 Для должностного лица 25 000 Для юридического лица 100 000 Четвертая Дети перевозились в транспорте, который не соответствовал всем требованиям законодательства Для водителя 3 000 Для должностного лица 25 000 Для юридического лица 100 000 Пятая Перевозка детей в ночное время Для водителя 5 000 руб. или лишение права управление ТС на срок от 4 до 6 месяцев Для должностного лица 50 000 Для юридического лица 200 000 Шестая Правил перевозки организованной группы детей Для должностного лица 25 000 - Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
В Российской Федерации правила перевозки детей в автобусе с каждым годом становятся все строже и строже. Нужно отметить, что если ранее для этих целей можно было бы легко использовать и обычную ГАЗель, то теперь перевозить детей и школьников можно только при использовании специально оборудованных автобусов.
Какие же правила и нововведения произошли в нынешнем году и что должен знать руководитель группы об автобусах, в котором будут передвигаться его подопечные?
Правила, регламентирующие автобусные перевозки детей
В основном правила организованной перевозки группы детей автобусами создаются для того, чтобы обеспечить безопасность молодежи во время проведений массовых мероприятий. Они опасны, в первую очередь, присутствием большого количества людей в транспорте. Именно поэтому организаторы подобных мероприятий должны соблюдать некоторые требования Минтранса Российской Федерации.
Сейчас все правила подробно описаны в Постановлении № 652, которое было принято 30.06.2015 года. До этого изменения действовало Постановление, принятое в 2013 году.
После обновления правила перевозки детей в автобусе получили новые требования к необходимой документации, транспортным средствам, водителям и другим аспектам. В этой теме нужно разбираться.
Когда правила перевозки детей в автобусе не действуют
Основное изменение, которое появилось в правилах, теперь звучит как запрет на присутствие обоих родителей ребенка или их представителей. Родители детей или их законные представители могут участвовать в перевозке детской группы только в том случае, если они одновременно выполняют функцию медицинского работника или сопровождающего.
Как же понять эти правила перевозки группы детей в автобусе? Они означают, что если с детьми присутствуют еще и их родители или официальные представители, то соблюдать все требования не обязательно. Родители обязаны при перевозке детей самостоятельно контролировать безопасность малолетних пассажиров, а отвественность сопровождающий и водитель за группу больше не несет.
Основные требования
Конечно, доработок в нынешнем году было внесено очень много, однако, необходимо выделить несколько основных.
- В транспорте, как гласят правила организованной перевозки детей автобусами, должно быть не менее восьми несовершеннолетних.
- Автобус во время осуществления перевозки не должен быть рейсовым и выполнять функцию общественного транспорта.
- ГАИ выдает водителю специальное разрешение, копию которого он обязан возить с собой. После завершения перевозки документ должен храниться на протяжении трех лет.
- Детские поездки автобусами могут производиться исключительно с 6 утра и до 11 вечера. Движение ночью возможно, только лишь если автобус "завязан" с авиа- или ж/д транспортом, а также днем его задержали погодные условия.
Стоит также отметить, что максимальная ночная скорость не может превышать 50 километров в час.
Согласование с ГИБДД
Итак, при поездке более 8 несовершеннолетних организатор обязан сообщать о ней в ГИБДД. Если этого не произошло, то инспектор это может принять за намеренное нарушение правил перевозки детей автобусом.
При планировании поездки руководитель сначала обязан выбрать транспортную компанию в соответствии с требованиями и заключить с ней договор фрахтования. Кстати, транспортную компанию привлекать не обязательно. Это может быть и другое частное лицо, которое соответствует требованиям. После этого договор фрахтования направляется в инспекцию и автоматически формируется уведомление. Этого уведомления будет вполне достаточно на небольшую группу, которая будет состоять не более чем из двух автобусов.
Если при поездке будет задействовано три автобуса и больше, то в таком случае ее организатор будет обязан подать заявку в ГИБДД на заказ автомобиля для сопровождения.
Важно запомнить, что любое уведомление, в том числе с заявкой, должно подаваться за несколько дней до мероприятия. В противном случае сотрудники инспекции могут просто проигнорировать уведомление, и тогда поездку придется отложить.
Что нужно для подачи уведомления в ГИБДД
Так как в этом году требования правили (перевозки детей автобусом теперь организовываются по-другому), то для подачи уведомления в инспекцию необходимы следующие бумаги:
- точное время и дата поездки;
- точно проложенный маршрут;
- количество автобусов, которые примут участие в поездке, а также их марка, модели, номера;
- вся информация о водителях, а также об их ВУ;
- данные о заказчике;
- данные о транспортной компании;
- вся информация о сопровождающем группу;
- количество несовершеннолетних в автобусе.
В целом, чтобы организовать перевозку, необходимо собрать немало документов, однако сопровождающему нужно только обратиться в транспортную компанию для передачи необходимой информации.
Прочие необходимые для перевозки документы
Кроме уведомления в ГИБДД, водитель автобуса и сопровождающий группу должны иметь на руках большой пакет необходимых документов, а именно:
- Информацию о запасах продуктов и питьевой воды. Ранее такие данные были необязательными для коротких переездов.
- Маршрут и примерное время на него.
- Маршрут должен быть расписан во всех подробностях. Особое внимание необходимо уделять плановым остановкам.
- Полные данные на всю группу, в том числе и на ее руководителей.
- Места для рассадки.
- Сведения о медицинском работнике, который обязан присутствовать во время поездки, время которой превышает 12 часов.
Кстати, необходимо заметить, что правила перевозки детей школьным автобусом практически ничем не отличаются от требований для разовых поездок.
Руководителям и организаторам поездки необходимо помнить о том, во время движения автобуса никого в него подсаживать нельзя. Если подсадка человека все-таки планируется, то в таком случае его необходимо указывать во всех документах.
Как правильно выбрать водителя и автобус
Правила организованной перевозки группы детей автобусами гласят, что к выбору водителя и непосредственно самого транспортного средства нужно подходить особенно серьезно.
Как выбрать водителя автобуса?
В первую очередь он должен иметь ВУ с категорией D со стажем в 1 года за последние три года. Также водитель не имеет права перевозить детей, если за последний год у него было лишение прав или арест за нарушение ПДД. Перед выходом на маршрут он обязан прослушать инструктаж по соблюдению безопасности и пройти необходимый медицинский осмотр.
Стоит отметить, что до 2016 года требования к водителю, а точнее к его стажу, были строже. Ранее допускались к перевозке детей лишь те водители, который имеют непрерывный стаж в течение одного года.
Кроме этого при организации поездки необходимо обратить внимание на год выпуска самого автобуса. Он должен быть не старше десяти лет. Также транспортное средство должно быть оснащено тахографом, а также GPS-навигатором или же системой ЭРА-ГЛОНАСС. Понадобится еще и диагностическая карта.
Если хотя бы одно требование не будет соблюдено, то поездка не сможет состояться.
Наказание за нарушение правил перевозки
Организаторам детской поездки не стоит надеяться на "авось" и подготовить все документы заранее. Сотрудники ГИБДД предупреждают, что, нарушив правила перевозки детей в автобусе, организатор попадет в неприятную ситуацию: на него будет наложен большой штраф в соответствии с 12.23 КоАП.
Штраф, который выписывается водителю, составляет 3 000 рублей, должностные лица могут получить штраф в размере 25 000 рублей, а штраф для юридических лиц составляет 100 000 рублей.
Такое наказание предусмотрено, если в ГИБДД не был предоставлен договор фрахтования, не переданы списки детей или не был согласован маршрут. Также штраф накладывается, если водитель не соответствует требованиям.
Если нарушители были "пойманы" в ночное время суток, то в таком случае штраф для водителя составит 5 000 рублей или лишение ВУ на срок до полугода (на усмотрение суда). Должностные лица будут оштрафованы на 50 000 рублей, а ЮЛ на сумму в 100 000 рублей.
Стоит отметить, что в последнее время из-за высоких штрафов нарушений при перевозке несовершеннолетних стало значительно меньше.
Обновлено: 19.04.2017
Если экскурсию для школьников покупать в туристической компании, то вопрос доставки детей к месту экскурсии отпадает автоматически, его решают представители фирмы. Но при самостоятельной организации поездки вопрос с транспортом решается силами педагогов и родителей. Какие правила перевозки группы детей автобусом, поездом и самолетом действуют сейчас?
Перевозка организованной детской группы на автобусе
Прежде чем сделать заказ на автобус для школьной экскурсии, рекомендуем ознакомиться с основными требованиями, предъявляемыми к перевозчикам, осуществляющим транспортировку детей.
Правила перевозки детей к месту проведения школьной экскурсии регламентируются следующими нормативными документами :
- Федеральный Закон «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года;
- Федеральный Закон “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств” №40 от 25 апреля 2002 года;
- Федеральный Закон “О лицензировании отдельных видов деятельности” № 99-ФЗ от 04 мая 2011 года;
- Федеральный Закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта” № 259-ФЗ от 8 ноября 2007 года;
- Постановление N1176 Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. “О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации”.
Организация школьной экскурсии, для которой требуется аренда автомобильного транспорта, начинается с издания Приказа директора школы об организации экскурсии.
Согласно постановлению №1176 Правительства РФ от 17.12.2013 перевозка организованной группы детей может осуществляться только на специальном автобусе.
Сегодня многие компании предлагают автобусы для школьной экскурсии.
Важно чтобы такая фирма имела ЛИЦЕНЗИЮ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ТРАНСПОРТОМ.
Отдельной лицензии на перевозку детей не существует .
Согласно законодательству дети относятся к категории пассажиров, и на них распространяются все утвержденные законом права и обязанности пассажира.
Перевозка детей на экскурсию автомобильным транспортом осуществляется в светлое время суток. Для транспортировки детских групп в ночное время требуется специальное разрешение.
Какая группа считается организованной?
Согласно закону, организованной считается группа более чем из 8 несовершеннолетних детей без законных представителей. С такой группой в автобусе обязательно должен находится сопровождающий. В случае, когда перевозится в одном автобусе больше 20 детей, выделяется 2 сопровождающих.
Если на экскурсию дети едут со своими родителями, то такая группа считается “неорганизованной” и требования к ее перевозке не такие строгие.
Организованная перевозка несовершеннолетних допустима только в ситуации, когда автобус полностью укомплектован всем необходимым оборудованием. Когда перевозятся несовершеннолетние дети младше 12 лет, автобус должен быть укомплектован ремнями, удерживающими приспособлениями , другими специальными средствами, позволяющими зафиксировать положение ребенка.
Определенными особенностями отличается организованная транспортировка малышей до 7 лет. Всегда нужно принимать во внимание время, которое придется затратить на поездку. В подобных ситуациях продолжительность перевозки не должна превышать 4 часов.
При организованной и неорганизованной перевозке нужно уделить внимание правильному подбору транспортного средства.
Требования к транспорту
Автобусы для школьной экскурсии должны быть оборудованы :
- системой ГЛОНАСС и тахографами ;
- опознавательной табличкой “Перевозка детей”;
- ремнями безопасности на каждом пассажирском кресле;
- двумя огнетушителями;
- тремя аптечками с действующим сроком годности;
- противооткатными упорами.
Транспортное средство предварительно проходит плановый технический осмотр максимум 1 раз в полгода в соответствии с действующим ФЗ №170.
Важно! Количество перевозимых детей должно полностью соответствовать техническим характеристикам автобуса.
Каждому ребенку предоставляется одно сидение, ни при каких обстоятельствах дети не должны стоять во время перевозки.
Запрещается перевозка организованных групп несовершеннолетних с 23:00 до 05:00 за исключением отдельных ситуаций, когда требуется транспортировка пассажиров к аэропорту, либо вокзалу.
Скорость движения автобуса при перевозке детей на экскурсию и обратно ограничена и не должна быть выше 70 км/ч.
Требования к водителю
Требования, предъявляемые к водителям и обязательное наличие документов :
- водительские права категории «Д»;
- стаж работы, связанной с управлением транспортным средством, не менее 1 года из последних 3-х календарных лет, отсутствие любых нарушений ПДД за последний год;
- трудовой договор фирмы с водителем транспортного средства;
- путевого листа автобуса необщего пользования;
- техпаспорт транспортного средства;
- действующая лицензия на перевозку пассажиров по территории РФ;
- страховка ОСАГО и страховка гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами в случае наступления несчастного случая;
- талон техосмотра.
Перед выездом на маршрут водитель обязан пройти предрейсовый инструктаж, касающийся безопасности перевозки детей, и предрейсовый медосмотр.
Последовательность действий при организации перевозки
Прежде всего лицо, ответственное за организацию перевозки детей автобусов, обязано предоставить уведомление в территориальное отделение ГИБДД по месту расположения учебного или культурного заведения. Подробная инструкция и бланк уведомления
Директором или другим уполномоченным руководителем обязательно проводится инструктаж с лицами, сопровождающими несовершеннолетних. По одному сопровождающему нужно выделять на каждое транспортное средство. В случае, когда перевозится в одном автобусе больше 20 детей, выделяется 2 сопровождающих. Если транспортных средств несколько, нужно назначать кого-нибудь старшим сопровождающим, находящимся в головном автобусе.
Перед выездом детей следует познакомить с правилами проезда в автобусе . Во время поездки запрещается:
- употреблять пищу;
- ходить по салону во время движения;
- создавать ситуации, мешающие комфорту других пассажиров или безопасности движения автобуса;
- оставлять за собой грязь, мусор;
- портить внутренний инвентарь автобуса, а в случае поломки какой-либо вещи или механизма сообщить об этом водителю.
Поездки на поезде
Чтобы перевозить группу несовершеннолетних поездом, сначала необходимо купить билеты. Для этого выполняется такая последовательность действий:
- оформляется заявление по строго определенному образцу;
- в РЖД предоставляется список всех пассажиров с реквизитами удостоверяющих документов. Следует учитывать, что на 10 детей должен приходится один сопровождающий взрослый;
- квитанции, свидетельствующие об оплате различных сборов;
- присутствие медицинского работника необходимо, когда перевозится группа минимум из 30 несовершеннолетних, а продолжительность поездки составляет хотя бы 12 часов. Информация о враче тоже прилагается в документах;
- приводится информация о продуктах питания, которые берутся в дорогу;
- доверенность, составленная по форме М-2.
Заявка предоставляется за 45-60 суток до предполагаемой поездки. За резервирование мест берется сервисный сбор, который не возвращается в случае отмены поездки.
На организованную группу выписывается 1 билет с перечислением всех пассажиров. Оплату можно произвести наличными в кассе или безналом.
Все дети должны иметь справки о здоровье и отсутствии контактов с инфекционными больными.
Перевозка детей железнодорожным транспортом регламентируется следующими документами:
- ФЗ 18 от 10.01.03 «Устав ж/д транспорта РФ»;
- Приказ Минтранспорта 473 от 19.12.13 «Правила перевозок… железнодорожным транспортом»;
- Распоряжение РЖД № 1493р от 06.0807 «О порядке организации и обеспечения безопасности перевозок организованных групп детей»;
- Постановление Главного врача цГСЭН от 21.01.14 «Об утверждении сан-эпид требований к перевозке ж/д транспортом организованных групп детей».
Перелеты
На сегодняшний день особых требований по перевозке группы детей воздушным транспортом нет.
Детям от 2 до 12 лет предоставляется скидка на перелет до 50% от стоимости купленного билета. При этом детям будут доступны точно такие же удобства, как и обыкновенным пассажирам. При покупке авиабилетов играет важную роль возрастная категория несовершеннолетних.
Последние нововведения в ПДД РФ, существенно изменили условия, касающиеся перевозок детей в числе организованных групп. Теперь, данные критерии становятся обязательными для исполнения не только перевозчиками, но и производителями автобусов и даже родителей, отправляющих своих детей в школьную поездку.
Определения понятия
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Понятие термина «Организованная перевозка детей» впервые упоминается в в п. 1.2: «транспортировка группы, количеством 8 и более человек, автобусом, не относящимся к маршрутным транспортным средствам, происходящая без родителей или законных представителей».
Таким образом, любая школьная поездка в театр, цирк или на иное мероприятие, осуществляемая с использованием арендованного автобуса или микроавтобуса относится к организованной перевозке детей.
Условия, характеризующие перевозку таких групп, регулярно обновляются Правительством с добавлением новых требований, поэтому лицам, регулярно сталкивающимся с данным вопросом рекомендуется постоянно мониторить нововведения в ПДД.
По состоянию на начало текущего года, следует учитывать следующие изменения:
- , вносящее изменения в п. 3 , затрагивающее вопрос возраста автобуса используемого для этих целей. Он должен быть не старше 10 лет. Данное нововведение вступило в силу с 1 января 2020 г.;
- , вносящее изменения в вышеупомянутые Постановления № 1090 и 1177 с 01.07.2018 г, содержание которых будет представлено далее.
Правила организованной перевозки группы детей автобусами
Как стало ясно из сказанного ранее, организованная перевозка детей регулируется рядом следующих документов:
- Постановление Правительства № 1177 от 17.12.2013 г. с последними изменениями.
- , вместо отменённого с 01.04.2017 г. ГОСТа Р 51160-98, раскрывающего технические требования и методы испытаний автобусов, предназначенных для транспортировки организованных групп детей.
- ПДД РФ.
Сколько человек считается группой
Понятие группы можно взять из упоминавшегося ранее Постановления Правительства № 1090, в котором обозначены 3 основных условия, когда поездка считается таковой:
- Группа до 8 человек не является организованной и может перемещаться по территории РФ на условиях обычной поездки, то есть без привлечения требований, описываемых в данной ситуации.
- Аналогичная ситуация касается и поездки большего количества детей, но в присутствии родителей или законных представителей.
- Путешествие с использованием маршрутного транспортного средства (то есть рейсового автобуса, двигающегося по установленному маршруту) тоже не является организованной перевозкой детей.
Количество сопроводительных лиц
Назначение сопровождающих производится руководителем или лицом, ответственным за безопасность рейса. Если перевозка осуществляется посредством перевозчиком.
В обязанности назначенного лица, входит сопровождение несовершеннолетних пассажиров с момента отправления до пункта выгрузки и, если этого требует ситуация — обратно. Количество взрослых определяется исходя из конструктивной особенности используемого в данном случае транспортного средства.
Главное правило заключается в том, чтобы:
- возле каждой двери находился 1 сопровождающий;
- В это же время один из них назначается главным за автобус, в котором он находится. В его обязанности входит координация работы своих коллег и водителя этого ТС.
Кто может сопровождать
Что касается сопровождающих, закон не предусматривает к ним особых требований, за исключением упоминания того, что они должны быть взрослыми.
Поэтому, понимать это можно по-разному:
- Человек, достигший совершеннолетия, то есть 16 лет.
- Взрослым можно назвать лицо, отвечающее за свои поступки перед законом, здесь возраст увеличивается до 18.
Таким образом, конкретных сведений о сопровождающих не приводится, из этого следует, очередное логическое заключение: «Что не запрещено, то разрешено».
Если говорить о том, кто ещё должен сопровождать автобус, перевозящих организованную группу детей, можно добавить следующее:
- В соответствии с Постановлением Правительства № 1177 п. 12, присутствие медицинского работника является обязательным при междугородном путешествии транспортной колонной на протяжении больше 12 часов.
- Согласно п. 10 вышеупомянутого документа, руководитель поездки подаёт с сообщением о планируемом выезде. Если насчитывается 3 и более транспортных средства с детьми (вне зависимости от вместительности), подаётся заявка на сопровождение машиной полиции.
Документы
Перечень сопроводительных бумаг, необходимых для осуществления транспортировки организованной детской группы без нарушения законодательства, приведён в п. 4 Постановления Правительства № 1177.
Выглядит он следующим образом:
- Договор фрахтования ТС, если данный рейс осуществляется с использованием арендованного автобуса. Это требование прописано в .
- Документы, характеризующие медицинского работника:
- должность;
- копия медицинской лицензии или договор с индивидуальным предпринимателем, имеющим разрешение заниматься данной деятельностью.
- Ксерокопия бумаги, подтверждающей наличие машины сопровождения или извещения об осуществлении поездки по маршруту Оперативного Дежурного автоинспекции.
- Полный список, содержащий разрешённые к провозу продукты питания, утверждённый
- Перечисление фамилий, имён, отчеств и возраста детей с указанием контактных номеров родителей или официальных представителей.
- Аналогичный список сопровождающих и водителя (водителей при необходимости).
- Положение, определяющее порядок посадки в транспортное средство, утверждённое руководителем или иным лицом, отвечающим за обеспечение безопасности поездки.
- Программу маршрута в которой должно быть обозначено следующее:
- график следования с ориентировочным временем;
- место и время запланированных остановок с указанием наименования юридического лица, занятого в оказании услуг гостиничного направления.
Оригиналы и копии бумаг, использующихся для осуществления такой перевозки по заявке на автобус в транспортной организации, должны храниться в её архиве в течение 3 лет с момента осуществления рейса.
В процессе транспортировки детей вступают в силу требования , направленные на железнодорожный транспорт, но применимые в данной ситуации в соответствии с текстом Постановления Правительства № 1177 п. 17.
Он содержит следующую информацию: «..если дети находятся в пути более 3 часов, ответственный руководитель должен позаботиться об их обеспечении набором пищевых продуктов из перечня, утверждённого Федеральной службой по надзору в области защиты прав потребителей…».
Полный перечень приведён на изображении, а можно здесь.
Правила
Порядок перевозки несовершеннолетних должен происходить при строгом соблюдении требований, перечисленных в содержании Постановления Правительства № 1177 от 17.12.2013 г.
Заключаются они в следующем:
- Транспортировка осуществляется при наличии ряда сопроводительной документации, перечень которой был перечислен ранее.
- К управлению автобусом допускаются водители, соответствующие следующим характеристикам:
- обладающие непрерывным стажем работы на должности водителя категории «D» не меньше 12 месяцев с даты осуществления поездки;
- не имеющие за последний год правонарушений, подразумевающих лишение прав;
- с которыми был проведён предрейсовый инструктаж по обеспечению безопасности;
- прошедшие предрейсовый медицинский осмотр, засвидетельствованный документально.
- Дети, не достигшие 7 лет включаются в организованную группу только при условии, если их нахождение в пути будет не более 4 часов.
- Перед осуществлением рейса, руководитель должен оповестить об этом местное отделение ГИБДД в установленном порядке.
- Перевозка в ночное время (с 23:00 до 6:00) может происходить на расстояние не больше 100 км и только в 3 случаях:
- для доставки детей на железнодорожные и авиационные вокзалы и от них;
- для завершения пути следования;
- в случае, если поездка осуществляется под юрисдикцией одного из высших исполнительных органов государственной власти РФ.
- Любые отклонения от маршрута и графика движения должны сообщаться родителям, ответственным, сопровождающим и подразделению ГИБДД, расположенному в данном субъекте.
- Старший ответственный сопровождающий и медицинский работник должны находиться в транспортном средстве, замыкающем колонну (если рейс осуществляется с использованием нескольких автобусов).
- Допуск или перевозка посторонних лиц, не занесённых ни в один список запрещены.
- Покидать автобус, пока в нём находятся дети, водителю не разрешается.
Требования к автобусу
Как упоминалось ранее, требования к автобусам в большей степени раскрываются в ГОСТе 33552-2015. Из них можно выделить ряд следующих требований, применимых к ТС:
- ТС, максимальная скорость которых превышает 60 км/ч оборудуются устройством ограничения скорости.
- В передней и задней части устанавливаются опознавательные в соответствии с ПДД, действующими на территории стран членов Таможенного Союза.
- Кроме знака на автобус, со всех сторон делаются надписи «Дети». Шрифт букв и их размер определяется данным документом.
- Цвет кузова окрашивается в яркий жёлтый цвет.
- При включении задней скорости, в автоматическом режиме должен воспроизводиться звуковой сигнал.
- На верхнюю часть передней и задней панели устанавливаются опознавательные сигнальные устройства.
- В момент движения, на крыше автобуса должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета (в соответствии с Постановлением Правительства № 1621 п. 2 от 23.12.2017 г. вступает в силу с 01.07.2018 г.).
Помимо представленных характеристик, автобус должен соответствовать ещё многочисленным требованиям, раскрытым в вышеупомянутом ГОСТе 33552-2015, в частности:
- Условия, касающиеся планировки салона, например обязательная установка пассажирских кресел строго по ходу движения ТС, наличие кнопки «Просьба об остановке» в каждом ряду и иных требований.
- Требования к сиденьям, размеры которых представлены на изображении, допускают на усмотрение производителя комплектовать их креслами с возможностью крепления , позволяющими говорить об обеспечении безопасности в пути:
- ширина подушки одноместного кресла – не меньше 32 см;
- ширина подушки для одноместного кресла с элементами фиксации ДУУ (детское удерживающее устройство) – не меньше 45 см;
- высота спинки – не меньше 75 см, без нагрузки;
- сиденье, ближайшее к центральному проходу должно иметь подлокотник или поручни;
- ТС комплектуется не менее чем 2 местами для взрослых сопровождающих. Их установка происходит таким образом, чтобы возможно было постоянного производить визуальный контроль за всеми маленькими пассажирами.
- Требования, относящиеся к входу и выходу из транспортного средства, различающиеся в зависимости от количества пассажиров и затрагивающими мельчайшие подробности вплоть до следующих нюансов:
- обязательное освещение входных проёмов;
- высоту и глубину нижней и последующих ступенек;
- расположение поручней и ручек, относительно каждой ступени;
- наличие системы, блокирующей начало движения при открытых дверях.
- Ответственных, руководителей.
- Фрахтовщика.
- Юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Кроме этого, следует принять во внимание обязательное наличие тахографа СКЗИ и аппаратуры спутниковой навигации либо ГЛОНАСС/GPS, а также возраст транспортного средства, о котором говорилось ранее.
Данные условия являются обязательными для всех транспортных средств, относящихся к категории M2 и M3, предназначенными для перевозки несовершеннолетних.
Штраф за нарушение
Меры наказания за нарушение правил, утверждённых в Постановлении Правительства № 1177 приведены в .
Здесь перечислены штрафные санкции, применяемые не только в отношении водителей, но и всех лиц, задействованных в осуществлении мероприятия:
Таблица 1. Ч.3 ст.12.23 КоАП РФ – нарушение правил, установленных в ПДД РФ.
Таблица 2. Ч.4 ст.12.23 КоАП РФ – перевозка при нарушении требований прописанных в Правилах перевозки организованных групп (с использованием автобуса, несоответствующего своему предназначению, при отсутствии каких-либо бумаг или водителем не отвечающим вышеупомянутым критериям).
Таблица 3. Ч.5 ст.12.23 КоАП РФ – нарушение правил перевозки несовершеннолетних в ночное время.
Таблица 4. Ч.6 ст.12.23 КоАП РФ – нарушение Правил перевозки в иных случаях, не перечисленных в ч. 4 и 5.
Следует заметить, что индивидуальные предприниматели, занятые организованной транспортировкой несовершеннолетних пассажиров несут ответственность наравне с юридическими лицами.
Требования к перевозке детей автотранспортом периодически изменяются путём добавления новых нюансов, поэтому лицам занятым их осуществлением следует внимательно относиться к этому, так как меры наказания за данные правонарушения можно назвать достаточно серьёзными.